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以加工贸易做掩护牟取暴利 大连海关揭4亿木制品走私内幕

  法制网记者 蔡岩红

  二十余家涉案企业,有的将进口用于加工贸易的原木擅自内销牟利,有的用非法购得的加工贸易手册,将本应以一般贸易方式交纳关税后出口的木制品,以加工贸易方式免税出口,逃避关税。大连海关5月16日透露,该关与哈尔滨海关联手,揭开了一个涉案4亿元加工贸易渠道木制品走私案内幕。

  据大连海关介绍,东北是我国林业主产区,木制品加工是传统行业。近年来,为保护林业资源,促进木材加工行业良性发展,国家对木制品出口采取了征收关税等一系列的管控措施,并引导企业利用加工贸易方式进行精深生产,即企业从国外进口原木,进行精深加工后再次出口,提高生产技术含量及利润,减少国内木制品消耗。同时,国家对加工贸易原材料实施手册制监管模式,不收取进出口环节税,以减轻企业负担,简化管理程序。但为了牟取暴利,一些企业却为此钻空子。

  近期大连海关根据风险管理分析发现,辖区一些木制品出口数据存在异常。经过情报经营,20多家相关企业进入了海关的视线,这些企业分布在木材生产及出口行业聚集的黑龙江、辽宁两省。

  海关调查发现,为偷逃关税,逃避国家对资源性商品出口监管,涉案企业可谓“煞费苦心”。首先,黑龙江地区一些木材加工贸易企业作为“上线”,利用自己合法办理的加工贸易手册将境外原木保税进口,然后偷偷在国内倒卖牟利;同时,为平衡在海关备案的加工贸易手册,骗取核销,上述企业又将手册出口额度转卖给辽宁境内的多家木制品加工企业,并再次获利。有的甚至成立空壳企业作为走私道具,直接倒卖加工贸易手册。而作为“下线”的辽宁大连地区木制品加工企业,使用非法购得的手册向海关伪报贸易性质,把本应以一般贸易交纳关税后出口的木制品,伪报成加工贸易免税出口,逃避出口关税。而在“上线”和“下线”的非法交易中,还有一些专业的“走私中介”——辽宁、黑龙江多家货代公司从中居间联系,向双方收取好处费,形成了环环相扣的“走私产业链”。

  5月6日,在海关总署缉私局的统一指挥下,大连、哈尔滨两地海关同时展开抓捕行动,出动关警员330人,分成31个行动小组,在大连、哈尔滨、牡丹江、绥芬河等地共抓获嫌疑人30名,搜查涉案公司26家,查获大量书证及电子证据,彻底斩断了这根“分工明确、环环相扣”的走私链条。

  目前该案仍在进一步办理中。